2009年，為了確保西藏旅游業恢復發展，西藏自治區旅游局采取了一系列行之有效的措施，確保西藏旅游業又好又快發展。
力推冬游西藏，確保旅游恢復發展。2009年西藏旅游部門以“中國生態旅游年——大美西藏凈土游”為主題，以“宣傳促銷”為突破口，不斷強化“冬游西藏”宣傳攻勢。自治區旅游局通過舉辦冬游西藏新聞發布會、西藏冬季旅游座談會、冬季旅游專項促銷等多種形式加大促銷力度。據統計，冬游西藏期間，我區共接待海內外旅游者43萬人次，同比增長12%。
節慶游確保旅游業快速發展。2009年，西藏旅游部門抓住各地區節慶游商機，打造“高山、雪域、陽光、藏文化”品牌，在節慶旅游的規劃上充分挖掘藏民族悠久的歷史文化，將自然景觀與人文景觀有機地結合起來，讓每一次節慶旅游都成為一次內容充實、特色鮮明的文化大餐。
以“請進來、走出去”加大宣傳促銷，確保旅游業快速發展。西藏旅游部門邀請國內外旅游企業負責人進藏考察，參加國際國內旅游展覽促銷活動。各地（市）分別組團前往對口支援省市和企業開展了宣傳和促銷。
以獎勵政策鼓勵旅游企業招徠游客。西藏旅游部門為了能更多地吸引游客，制定了詳細的獎勵和優惠政策，刺激了西藏旅游市場，擴大了市場份額、招徠了更多游客。
規范制度、強化管理確保旅游市場有序健康發展。西藏旅游部門結合實際，專門成立了《西藏旅游管理條例》修訂領導小組，目前條例修訂草案論證已基本完成。在挖掘鄉村旅游潛力、規范標準方面，制定了統一的家庭旅館星級評定標準。截至目前，西藏共有255家家庭旅館通過評審，實現了服務標準化、等級透明化。全區旅游質量監督管理所進一步加大了旅游市場監管查處力度。
強化旅游部門公共服務能力，提升旅游接待能力，營造良好旅游環境。針對當前西藏從事旅游經營活動主體不斷增多，旅游市場管理難度進一步加大的現狀，西藏專門編輯印制了《進藏游客須知》向游客發放。進一步加快了東西兩大旅游環線上配套建設步伐，新建了一批路標路牌和旅游廁所以及觀景臺、停車場，極大地提升了西藏旅游公共服務水平。新批成立了26家旅行社，對各A級景區、星級飯店（賓館）進行了復核。
提升旅游產品，確保旅游快速發展。2009年西藏旅游部門策劃推出了“神秘西藏游”、“極地探險游”、“情系西藏游”、“圓夢西藏游”、“茶馬古道游”、“夢之游”等旅游產品品牌。同時，努力培育我區旅游紀念品品牌，提升我區旅游紀念品品質，擴大我區旅游紀念品市場份額。
切實加強安全生產工作，確保游客的人身財產安全。西藏旅游部門聯合自治區發展協調委員會各相關部門積極開展專項檢查，全面檢查各類接待設施設備的運行質量，督促檢查各旅游接待企業的服務水平，保障了游客的人身財產安全。
